パキスタンで27日ブット元首相が撃たれて亡くなった。明るい兆しが見えかけていた同国の民主化に、暗雲立ちこめるどころではなく、どしゃぶり・地崩れの事態となった。パキスタンは当分、大混乱、内戦状況にもなってしまうかもしれない。

21世紀になっても、人間はほとんど進歩していないのか？暗澹たる気持ちになる。私も大変ご指導いただいた民主党の石井紘基先生も六年前に刺殺されておられるし、長崎市長射殺事件も記憶に新しいが、我が国とて、暗殺とは無縁ではない。

暗殺で事態は変わるのか？残念ながら答えは「イエス」である。悪いほうには一挙に変わるのだ。だからテロがなくならない。地道な努力の積み重ねを一夜にして水泡に帰さしめる。

国会議員になった1ヵ月半後の2001年9月11日、米国同時多発テロが起こった。その直後に、印領カシミール州議会もアルカイダのテロに遭った。翌月、僕はカシミール州上院議長にお会いして、その惨事の詳細を伺った。

その後、日本の識者に、テロは米国だけでなくインドでも起こっていることを、ことあるごとに知らしめるのが僕の役割となった。その年の12月はじめ、僕も、インドのバジパイ首相にもお会いしたが、同首相の帰国直後、今度はニューデリーの国会が全国会議員が院内にいるとき襲撃された。かなりの数の衛視が銃撃戦の結果、亡くなった。

この国会襲撃テロによって、インド・パキスタン関係は一即触発、国境線には戦車隊が緊急配備された。世界中の国々・メディアも固唾を飲んで見守った。

こうしたときに日本は何が出来るか？僕は、シドニー大学で、平和創造における中位国（ミドルパワー）の役割、その一例として、カンボジア和平と化学兵器条約におけるミドルパワーオーストラリアの果たした役割について、研究していたことがある。結論はミドルパワーができることは「オネスト・ブローカーつまり仲取り持ち役」だ。軍事的には中位国である日本の歩む道もここにある。と僕は信じている。

「パワーバランス外交の下請けを脱し、コミュニケーション外交のファシリテーターへの転換」が僕のコンセプトだ。

当時、僕は、鳩山代表の下、民主党代表室次長を仰せつかり、一連の鳩山外交の企画を任されていた。僕の持論のコミュニケーション外交論をお話し、鳩山先生からは友愛外交そのものだとお墨つきをいただき、民主党が政権をとった暁の外交の姿を先取りして実践しようということになった。
まず、年末ぎりぎりに首藤衆議院議員（当時）とご一緒に鳩山先生に同時多発テロ後、国会議員としてははじめてアフガンに入っていただいた。

そして、一旦帰国後ただちに、小沢鋭仁衆議院議員（当時代表室長）にも同行いただき鳩山先生にニューデリーに飛んでいただき、さらにニューデリーからインド大統領機でカシミールに入っていただいた。1月10日前後の日程だった。

実は、その直後には、パキスタン議連会長でもあり民主党特別代表でもあられたギレン羽田ツトム先生にはパキスタンに飛んでいただいた。インドとパキスタンのバランスに配慮したからである。

小泉総理は何もしなかったが、時を同じくして英国のブレア首相、仏のシラク大統領、中国の朱鎔基首相もニューデリー入りし、インド・パキスタン両国に慎重な対応をもとめ、事態の鎮静化を図った。ただカシミールにまで足を運んだのは鳩山先生だけだった。

このとき終生忘れえぬ鳩山先生とのやりとりがあった。年末のアフガンは地雷が埋まる地域への訪問が含まれていた。年始のインドは、カシミールへの行き帰りの飛行機はパキスタン軍による撃墜の危険、現地でもテロのリスクがあった。もちろん私も大統領機の使用、インド空軍戦闘機の護衛の手配など最善は尽くしたがリスクは依然高い。私がインド側と詰めた全行程とリスクについて説明させていただいた後、鳩山先生が「仮に、こうしたことで生命を落としたとしても、政治家として本望だ。」と、淡々と、おっしゃった。そのとき、改めて政治家という仕事の真髄を思い知るとともに、親子四代にわたり、そのことを心の奥底に刻みつづけてきた鳩山由紀夫の器の大きさを見た。

このときは出張中の安否を本当に心配した。私も奥様・ご長男とご一緒に成田にお迎えに参上し、無事なお姿を拝見し本当に安堵したことを覚えている。

この後、在ニューデリーの各国大使がカシミール出張が一挙に増え、本国政府にカシミール問題の深刻さが打電されるようになった。結果、印パキ問題がグローバルな課題となったため、世界の注視による平和創造が可能になった。インド側からは、大変に感謝された。

その後、印パキ関係は、カシミール地震での国をこえた人道支援などもあり、じわりと雪解けを迎え、遂に、この2年は、二国間関係は寛解導入に成功していた。

アフガニスタンで米国ブッシュ大統領の力づく外交がほとんど成果をあげられていないのと対照的に、印パキにおける、コミュニケーション外交中心の平和創造アプローチは、かなり成果をあげた。

しかし、今回のブット暗殺事件でパキスタン情勢は一挙に流動化し、アフガン・インド・イランに直接的な影響を与えるだろう。

元のもくあみになってしまった。関係者の落胆の色は濃い。僕ですら少し肩を落としているくらいだ。

しかし、この絶望から一筋の光明を見いだすのも人間であると信じたい。